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목차



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    공문서 실무 · 기안문 · 전자결재
    공문서 기안문 작성법
    관련·본문·붙임·결재까지 한 번에

     

    공문서 기안문 작성법|관련·본문·붙임·결재까지 한 번에

     

    먼저 전체 흐름부터 확인하세요
    관련 근거 확인
    ↓
    제목·본문 작성
    ↓
    붙임·끝. 확인
    ↓
    검토·협조
    ↓
    결재 상신

    공문서 기안문은 단순히 문장을 작성하는 것이 아니라 업무 근거 → 요청·보고 내용 → 첨부자료 → 검토 → 결재의 흐름으로 이해하면 쉽습니다.

     

    공문서 기안문 작성법|관련·본문·붙임·결재까지 한 번에

     

    1. 기안문의 기본 구조
    두문
    기관명 · 수신자
    본문
    제목 · 내용 · 붙임
    결문
    결재 · 문서번호 · 연락처

    전자문서시스템에서는 두문과 결문의 상당 부분이 자동으로 표시되므로 실제 작성자는 특히 제목과 본문, 붙임을 정확하게 작성해야 합니다.

    2. 기안문이란?

    기안문은 업무와 관련된 내용을 문서로 작성하여 결재권자의 의사결정을 받기 위한 문서라고 이해하면 쉽습니다.

    자료 제출 요청, 회의 개최 안내, 사업계획 보고, 결과보고, 예산 집행, 업무협조 요청 등 다양한 행정업무에서 사용됩니다.

    3. 외부 시행문과 내부결재문서 차이
    구분 주요 용도
    외부 시행용 기안문 다른 기관·부서에 공식 문서를 발송
    내부결재문서 계획·보고·검토 등 내부 승인용
    내부결재문서 예시
    ○○사업 추진계획 보고
    ○○회의 결과보고
    ○○사업 검토보고
    ○○예산 집행계획
    4. 두문에는 무엇이 들어갈까?
    ○○시청

    수신  ○○기관장

    두문에는 일반적으로 행정기관명과 수신자가 들어갑니다.

    내부결재문서처럼 외부 수신자가 없다면 수신란에 내부결재를 표시하는 방식이 사용됩니다.

     

     

     

     

     

     

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    5. 제목은 문서 목적이 바로 보여야 합니다
    애매한 제목

    자료 제출 요청
    구체적인 제목

    2027년 사업계획 수립을 위한 기초자료 제출 요청

    가능하면 연도 + 업무명 + 문서 목적이 드러나도록 작성하면 좋습니다.

    6. 첫 문장에 자주 쓰는 ‘관련’
    1. 관련: ○○과-1234(2026. 10. 10.)호

    ‘관련’은 이번 문서가 어떤 기존 공문이나 업무지시에 근거하는지 보여줄 때 사용합니다.

    7. 관련 문서가 여러 개라면
    1. 관련
      가. ○○부-1234(2026. 9. 5.)호
      나. ○○과-5678(2026. 9. 20.)호
      다. ○○팀-9012(2026. 10. 1.)호
    8. 모든 공문에 ‘관련’이 필요한 것은 아닙니다

    기존 근거문서가 없다면 굳이 ‘관련’을 만들 필요는 없습니다.

    1. 우리 부서에서는 2027년 주요 사업계획을 공유하기 위해
       다음과 같이 실무회의를 개최하고자 합니다.

     

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    9. 본문은 ‘목적 → 내용 → 요청사항’
    1. 관련: ○○과-1234(2026. 10. 10.)호

    2. 2027년 사업계획 수립을 위해 부서별 기초자료를
       다음과 같이 요청하오니 기한 내 제출하여 주시기 바랍니다.

      가. 제출자료: 2027년 주요 사업계획
      나. 제출기한: 2026. 10. 30.
      다. 제출방법: 전자문서
      라. 작성방법: 붙임 서식 참조
    10. 한 문장에 너무 많은 내용을 넣지 마세요
    읽기 어려운 예

    우리 부서에서는 2027년 사업계획 수립과 관련하여 각 부서에서 추진하고 있는 주요 사업의 현황과 향후계획을 파악하여 사업계획에 반영하고자 하오니 붙임 서식에 따라 관련 내용을 작성하여 기한 내에 제출하여 주시기 바랍니다.
    정리한 예

    ○ 2027년 사업계획 수립을 위해 부서별 주요 사업현황을 조사하고자 합니다.

    ○ 각 부서에서는 붙임 서식에 따라 자료를 작성하여 2026. 10. 30.까지 제출하여 주시기 바랍니다.
    11. 요청 문장은 이렇게 작성할 수 있습니다
    ✔ 제출하여 주시기 바랍니다.
    ✔ 협조하여 주시기 바랍니다.
    ✔ 참석하여 주시기 바랍니다.
    ✔ 업무에 참고하시기 바랍니다.
    12. 본문 번호 순서
    1. → 가. → 1) → 가) → (1) → (가) → ① → ㉮

    필요한 경우 □, ○, -, ㆍ 같은 기호도 활용할 수 있습니다.

     

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    13. ‘붙임’은 어디에 작성할까?
    붙임  2027년 사업계획 작성서식 1부.  끝.

    첨부자료가 있다면 본문 내용이 끝난 다음 줄에 붙임 자료명과 수량을 작성합니다.

    14. 붙임이 여러 개라면
    붙임  1. 사업계획서 1부.
          2. 사업비 산출내역서 1부.
          3. 세부 추진일정 1부.  끝.

    ‘끝.’은 마지막 붙임 뒤에 한 번만 작성합니다.

    15. 붙임이 있을 때 ‘끝.’ 위치
    잘못된 예

    위와 같이 제출합니다.  끝.

    붙임  사업계획서 1부.
    올바른 예

    위와 같이 제출합니다.

    붙임  사업계획서 1부.  끝.
    16. 붙임이 없다면
    업무에 참고하시기 바랍니다.  끝.
    17. 결문에는 무엇이 들어갈까?
    발신명의 기안자 검토자 협조자 결재권자 문서번호 시행일 연락처 공개구분

    전자문서시스템에서는 이러한 정보의 상당 부분이 자동으로 표시됩니다.

     

     

     

     

     

     

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    18. 기안·검토·협조·결재 차이
    구분 역할
    기안 문서를 최초 작성하고 결재 요청
    검토 내용·절차·오류 등 확인
    협조 관련 부서가 해당 업무영역 확인
    결재 권한자가 최종 의사결정
    19. 기안자가 상신 전 확인할 것
    ☑ 제목과 본문 내용이 일치하는가
    ☑ 관련 문서번호가 정확한가
    ☑ 날짜와 금액이 정확한가
    ☑ 붙임 목록과 실제 파일이 일치하는가
    ☑ 수신자가 맞는가
    ☑ 공개·비공개 설정이 적절한가
    ☑ 필요한 검토자·협조자가 포함됐는가
    20. 협조는 언제 받을까?
    정보보안 → 정보보안 담당부서
    예산 → 예산 담당부서
    계약 → 계약 담당부서
    인사 → 인사 담당부서
    법률 검토 → 법무 담당부서

    협조는 최종 승인이라기보다 관련 부서가 자신의 업무영역과 관련된 내용을 확인하는 절차로 이해하면 쉽습니다.

    21. 결재선은 기관별 사무전결규정 확인

    실제 모든 문서를 기관장이 직접 결재하지는 않습니다.

    업무의 종류와 중요도에 따라 팀장·과장·국장 등에게 위임전결하도록 정할 수 있으며, 구체적인 범위는 기관마다 다릅니다.

    따라서 다른 기관의 결재선을 그대로 따라 하기보다 소속기관의 사무전결규정을 확인하는 것이 중요합니다.

    22. 전결과 대결 차이
    전결

    미리 위임받은 결재권으로
    해당 직위자가 최종 결재
    대결

    원 결재권자 부재 시
    직무대리자가 대신 결재
    23. 결재와 결제는 다릅니다
    결재

    상급자 승인
    전자결재
    결재권자
    결제

    카드 결제
    대금 결제
    결제금액
    24. 내부결재문서 예시
    제목: 2027년 정보시스템 유지관리 추진계획

    □ 추진목적
      ○ 정보시스템의 안정적 운영
      ○ 장애 예방 및 신속한 대응체계 확보

    □ 사업개요
      ○ 사업기간: 2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.
      ○ 사업비: 368백만원
      ○ 주요내용
        - 정보시스템 운영
        - 사용자 지원
        - 정보보안 관리

    □ 향후계획
      ○ 2026. 11.: 사업계획 확정
      ○ 2026. 12.: 계약 체결
      ○ 2027. 1.: 사업 착수
    25. 외부 시행용 기안문 예시
    제목: 2027년 사업계획 수립을 위한 기초자료 제출 요청

    1. 관련: ○○과-1234(2026. 10. 10.)호

    2. 2027년 사업계획 수립을 위해 부서별 기초자료를
       다음과 같이 요청하오니 기한 내 제출하여 주시기 바랍니다.

      가. 제출자료: 2027년 주요 사업계획
      나. 제출기한: 2026. 10. 30.
      다. 제출방법: 전자문서
      라. 작성방법: 붙임 서식 참조

    붙임  2027년 사업계획 작성서식 1부.  끝.
    26. 회의 개최 공문 예시
    제목: 2027년 주요 사업계획 수립을 위한 실무회의 개최 안내

    1. 2027년 주요 사업계획 수립을 위한 부서별 의견을 수렴하고자
       다음과 같이 실무회의를 개최하오니 참석하여 주시기 바랍니다.

      가. 일시: 2026. 10. 20. 14:00
      나. 장소: 본관 3층 회의실
      다. 참석대상: 부서별 업무담당자
      라. 주요내용
        1) 2027년 주요 사업 공유
        2) 신규 사업 검토
        3) 부서별 협조사항 논의

    2. 참석자는 회의 시작 10분 전까지 입실하여 주시기 바랍니다.  끝.
    기안문 작성 흐름 한눈에 보기
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    결재선 설정
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    결재 상신
    ↓
    결재 완료·시행
    기안문 발송 전 체크리스트
    ☑ 제목만 보고 문서 목적을 알 수 있는가
    ☑ 수신자가 정확한가
    ☑ 관련 문서번호와 날짜가 맞는가
    ☑ 본문의 업무 목적이 명확한가
    ☑ 요청사항과 제출기한이 구체적인가
    ☑ 날짜·금액·기관명이 정확한가
    ☑ 항목 번호 순서가 맞는가
    ☑ 붙임 명칭과 실제 파일이 일치하는가
    ☑ 붙임 수량이 정확한가
    ☑ 붙임이 있으면 마지막 붙임 뒤에 끝.을 표시했는가
    ☑ 붙임이 없으면 본문 마지막에 끝.을 표시했는가
    ☑ 검토·협조자가 필요한지 확인했는가
    ☑ 결재선이 사무전결규정에 맞는가
    ☑ 공개·부분공개·비공개 설정이 적절한가
    많이 묻는 질문
    Q. 기안문 기본 구조는 무엇인가요?
    두문·본문·결문으로 구성하며, 본문에는 제목·내용·붙임이 들어갑니다.
    Q. ‘관련’은 반드시 작성해야 하나요?
    아닙니다. 실제 근거가 되는 기존 문서가 있을 때 사용하는 것이 일반적입니다.
    Q. 붙임은 어디에 적나요?
    본문 내용이 끝난 다음 줄에 붙임 자료명과 수량을 작성합니다.
    Q. 붙임이 있으면 본문에도 끝.을 쓰나요?
    아닙니다. 마지막 붙임 뒤에 끝.을 표시합니다.
    Q. 전결은 무엇인가요?
    미리 위임받은 결재권으로 하위 직위자가 최종 결재하는 방식입니다.
    Q. 결재와 결제 중 어떤 단어가 맞나요?
    공문서 승인에는 ‘결재’, 대금 지급에는 ‘결제’를 사용합니다.
    정리

    공문서 기안문은 복잡해 보이지만 흐름을 이해하면 어렵지 않습니다.

    기본 구조는 두문 → 본문 → 결문입니다.

    실제 작성 과정에서는 관련 근거 확인 → 제목 → 본문 → 붙임·끝 → 검토·협조 → 결재 순서로 생각하면 쉽습니다.

    첨부자료가 없다면 본문 마지막에 끝. 을 표시하고, 첨부자료가 있다면 마지막 붙임 뒤에 끝. 을 표시합니다.

    또한 결재선을 임의로 설정하기보다 소속기관의 사무전결규정을 확인해야 하며, 관련 부서의 확인이 필요한 경우 검토·협조 절차를 적절하게 설정해야 합니다.

    한 줄 정리 : 공문서 기안문은 ‘관련 → 본문 → 붙임·끝 → 검토·협조 → 결재’ 순서로 이해하면 쉽고, 실제 결재선은 소속기관의 사무전결규정을 기준으로 확인하는 것이 핵심입니다.

     

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