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목차

핵심 요약
제9회 전국동시지방선거에서 손훈모 더불어민주당 후보가 전라남도 순천시장에 당선됐습니다. 손훈모 당선자는 변호사 출신 정치인으로, 무소속 노관규 후보, 진보당 이성수 후보와 경쟁한 끝에 순천시정을 이끌 새 시장으로 선택됐습니다.
정치를 잘 모르는 사람도 쉽게 이해하면, 순천시장은 순천시의 살림을 책임지는 사람입니다. 일자리, 지역경제, 소상공인 지원, 교통, 복지, 관광, 교육, 환경, 도시개발처럼 시민 생활과 가까운 문제를 해결하고 순천의 미래 방향을 정하는 역할을 합니다.
| 이름 | 손훈모 |
| 출생 | 1969년 |
| 출생지 | 전라남도 순천시 |
| 소속 정당 | 더불어민주당 |
| 당선 지역 | 전라남도 순천시 |
| 선거 | 제9회 전국동시지방선거 |
| 직위 | 순천시장 당선자 |
| 학력 | 순천고등학교, 고려대학교 법과대학 법학과 |
| 주요 경력 | 제43회 사법시험 합격, 변호사, 법률사무소 제석 대표변호사, 법무법인 진솔 변호사 등 |
| 특징 | 변호사 출신, 인권·사회적 약자 보호 활동, 지역사회 법률 지원 경험 |
손훈모 당선자는 순천에서 태어나 순천고등학교를 졸업하고, 고려대학교 법과대학 법학과를 나온 변호사 출신 인물입니다. 제43회 사법시험에 합격한 뒤 변호사로 활동하며 지역사회와 관련된 법률 지원 활동을 이어왔습니다.
정치를 잘 모르는 사람에게 쉽게 설명하면, 손훈모 당선자는 행정 관료 출신이라기보다 법률과 인권, 시민 권리, 지역사회 문제 해결 경험을 앞세운 법조인 출신 시장입니다.
쉽게 말하면, 손훈모 당선자는 시민 권리와 지역사회 문제 해결 경험을 바탕으로 순천의 경제도시 전환을 추진하려는 법조인 출신 시장입니다.
이번 순천시장 선거는 전국적으로도 관심이 컸던 격전지 중 하나였습니다. 손훈모 더불어민주당 후보, 노관규 무소속 후보, 이성수 진보당 후보가 경쟁했고, 손훈모 후보가 당선됐습니다.
| 당선자 | 손훈모 |
| 정당 | 더불어민주당 |
| 선거명 | 제9회 전국동시지방선거 |
| 당선 지역 | 전라남도 순천시 |
| 주요 경쟁 후보 | 노관규 무소속 후보, 이성수 진보당 후보 |
| 결과 | 손훈모 후보 당선 |
| 보도 기준 득표율 | 손훈모 46.91%, 노관규 40.68%, 이성수 12.39% |
| 핵심 메시지 | 소통과 화합, 생태도시를 넘어 경제도시로 도약 |
쉽게 말하면, 이번 선거는 순천시민들이 새로운 변화와 경제 회복, 민생 중심 시정에 힘을 실어준 결과로 볼 수 있습니다.

손훈모 당선자의 공약은 크게 경제도시 전환, 방위산업, 소상공인 지원, 관광 수익화, 소아응급, 인사 혁신, 민생경제, 시민통합으로 정리할 수 있습니다.
| 분야 | 핵심 공약 | 시민에게 미치는 영향 |
|---|---|---|
| 경제 비전 | 생태도시에서 경제도시로 도약 | 순천의 관광·산업·일자리 구조 강화 |
| 산업 | 차세대 방위산업 특화단지 조성 | 청장년 일자리와 지역 중소기업 활성화 |
| 소상공인 | 소상공인·자영업자 최저소득 보장제 | 골목상권과 자영업자 소득 안정 지원 |
| 관광 | 순천관광공사 설립 | 관광 수익을 시민 복지와 지역경제로 환원 |
| 의료·복지 | 24시간 소아응급체계 | 아이 키우는 가정의 의료 불안 완화 |
| 행정 | 투명한 인사 혁신 | 공직사회 신뢰 회복과 행정 효율 개선 |
| 민생 | 지역경제 회복 | 시민이 체감하는 생활경제 개선 |
| 통합 | 소통과 화합의 시정 | 선거 이후 갈등 완화와 시민 통합 |
순천은 순천만국가정원, 순천만습지, 생태관광 이미지가 강한 도시입니다. 그래서 “생태도시 순천”이라는 이미지는 이미 많은 사람에게 익숙합니다.
손훈모 당선자는 여기서 한 단계 더 나아가 순천을 경제도시로 도약시키겠다는 방향을 제시했습니다. 이는 자연과 생태 이미지는 유지하면서, 시민이 실제로 먹고사는 문제인 일자리, 소상공인, 산업, 관광 수익, 지역경제를 더 강하게 만들겠다는 뜻입니다.
| 기존 이미지 | 앞으로의 방향 |
|---|---|
| 생태도시 | 자연과 정원이 강한 도시 |
| 관광도시 | 사람들이 찾아오는 도시 |
| 경제도시 | 일자리와 소득이 늘어나는 도시 |
| 민생도시 | 소상공인과 시민 생활을 챙기는 도시 |
쉽게 말하면, 이 공약은 “순천을 보기 좋은 도시에서 먹고살기 좋은 도시로 키우겠다”는 내용입니다.
손훈모 당선자의 주요 공약 중 하나는 해룡산업단지 인근에 차세대 방위산업 특화단지를 조성하겠다는 것입니다. 방위산업은 군사 장비, 부품, 기술, 보안, 첨단 제조와 연결되는 산업입니다.
순천에 방위산업 관련 기업과 기술 기반이 들어오면 청장년 일자리, 지역 중소기업 참여, 산업단지 활성화와 연결될 수 있습니다. 특히 제조업과 첨단기술 기반이 약한 지역에서는 새로운 성장동력으로 주목될 수 있습니다.
| 공약 방향 | 쉽게 설명 |
|---|---|
| 방위산업 특화단지 | 방산 관련 기업과 기술을 모으는 산업 거점 |
| 해룡산단 연계 | 기존 산업단지와 새 산업을 연결 |
| 청장년 일자리 | 젊은 세대가 지역에서 일할 기회 확대 |
| 중소기업 활성화 | 지역 기업의 납품·협력 기회 증가 |
쉽게 말하면, 이 공약은 “순천에 새로운 산업과 일자리를 만들겠다”는 방향입니다.
손훈모 당선자가 강조한 대표 민생 공약은 소상공인·자영업자 최저소득 보장제입니다. 이 공약은 일정 기준 이하의 소득을 올리는 자영업자에게 시가 일정 기간 부족한 소득을 보전해 주는 방식으로 소개됐습니다.
정치를 잘 모르는 사람에게 쉽게 설명하면, 일반 근로자에게 최저임금이라는 개념이 있듯이, 어려운 자영업자도 최소한의 생계 기반을 지킬 수 있도록 돕겠다는 정책입니다.
| 구분 | 쉽게 설명 |
|---|---|
| 대상 | 일정 기간 영업한 자영업자 중 소득이 낮은 사람 |
| 목적 | 폐업과 파산을 줄이고 생계 안정 지원 |
| 의미 | 자영업자를 보호받아야 할 경제 주체로 보겠다는 방향 |
| 기대 효과 | 골목상권 안정과 지역경제 회복 |
다만 이런 제도는 예산, 대상 기준, 소득 확인 방식, 지원 기간을 어떻게 정하느냐가 매우 중요합니다. 실제 시행 과정에서는 형평성 논란이나 재원 마련 문제도 함께 검토해야 합니다.
쉽게 말하면, 이 공약은 “장사가 너무 어려운 자영업자가 버틸 수 있도록 최소한의 소득 안전망을 만들겠다”는 내용입니다.

순천관광공사 설립은 손훈모 당선자의 핵심 공약 중 하나입니다. 순천은 순천만국가정원, 순천만습지, 낙안읍성, 드라마촬영장 등 관광 자원이 많은 도시입니다.
순천관광공사는 이런 관광 자원을 더 체계적으로 운영하고, 관광 수익을 창출해 시민 복지와 지역경제에 다시 투자하겠다는 구상입니다.
| 공약 방향 | 시민에게 미치는 영향 |
|---|---|
| 순천관광공사 설립 | 관광사업을 전문적으로 운영 |
| 관광 수익 창출 | 시가 직접 수익을 만들 수 있는 구조 |
| 시민 복지 재투자 | 관광 수익을 시민 생활에 환원 |
| 지역경제 활성화 | 숙박, 음식, 교통, 상권에 긍정적 영향 기대 |
쉽게 말하면, 이 공약은 “순천의 관광 자원으로 돈을 벌고, 그 돈을 시민에게 다시 돌려주겠다”는 방향입니다.
아이를 키우는 가정에서는 밤이나 휴일에 아이가 아플 때 갈 수 있는 병원이 있는지가 매우 중요합니다. 손훈모 당선자의 공약에는 24시간 소아응급체계도 포함됐습니다.
소아응급체계는 단순히 병원 하나를 늘리는 문제가 아닙니다. 의료진, 병상, 응급실 운영, 지역 병원 협력, 예산 지원이 함께 필요합니다.
| 공약 방향 | 쉽게 설명 |
|---|---|
| 24시간 소아응급 | 밤이나 휴일에도 아이가 진료받을 수 있는 체계 |
| 부모 불안 완화 | 갑작스러운 아이 응급상황에 대응 |
| 의료 접근성 개선 | 순천 안에서 소아 진료 기반 강화 |
| 아이 키우기 좋은 도시 | 양육 가정의 생활 만족도 향상 |
쉽게 말하면, 이 공약은 “아이 아플 때 부모가 병원 찾아 헤매지 않게 하겠다”는 내용입니다.
손훈모 당선자는 행정 분야에서 투명한 인사 혁신도 예고했습니다. 공무원 인사는 시민에게 직접 보이지 않을 수 있지만, 실제로는 시정 운영의 핵심입니다.
좋은 사람이 필요한 자리에 배치되고, 공정한 기준으로 인사가 이뤄져야 행정 서비스도 안정적으로 돌아갑니다. 반대로 인사가 불공정하다고 느껴지면 공직사회 사기가 떨어지고 시민 서비스에도 영향을 줄 수 있습니다.
쉽게 말하면, 이 공약은 “순천시청 내부 인사를 더 공정하고 투명하게 운영하겠다”는 뜻입니다.
이번 순천시장 선거는 경쟁이 치열했고, 지역 내 정치적 갈등도 적지 않았습니다. 손훈모 당선자는 당선 소감에서 분열과 갈등을 끝내고 소통과 화합의 새 시대를 열겠다는 메시지를 냈습니다.
정치를 잘 모르는 사람에게 쉽게 설명하면, 소통과 화합의 시정은 “나를 찍은 시민만 보는 것이 아니라, 모든 순천시민을 위한 시정을 하겠다”는 뜻입니다.
| 소통·화합 방향 | 쉽게 설명 |
|---|---|
| 시민 통합 | 선거 이후 갈라진 민심을 하나로 모으는 것 |
| 현장 소통 | 시민 불편을 직접 듣는 행정 |
| 갈등 조정 | 지역 현안에서 시민 의견을 조율 |
| 신뢰 회복 | 시정에 대한 시민 믿음을 높이는 과정 |
쉽게 말하면, 이 공약은 “선거가 끝났으니 순천 전체를 위해 함께 가겠다”는 방향입니다.
손훈모 당선자의 공약 전체를 관통하는 단어는 민생경제입니다. 민생경제는 어렵게 들릴 수 있지만, 쉽게 말하면 시민이 매일 체감하는 돈 문제입니다.
장사가 잘되는지, 일자리가 있는지, 월세와 생활비를 감당할 수 있는지, 아이 키우기 좋은지, 지역 상권이 살아나는지가 모두 민생경제에 해당합니다.
| 민생경제 과제 | 시민에게 미치는 영향 |
|---|---|
| 소상공인 지원 | 골목상권 안정 |
| 산업단지 활성화 | 일자리 확대 |
| 관광 수익 창출 | 지역경제 순환 |
| 의료·복지 강화 | 생활 불안 완화 |
| 행정 혁신 | 시민 서비스 개선 |
쉽게 말하면, 이 공약은 “순천 시민이 실제로 먹고사는 문제부터 챙기겠다”는 내용입니다.
손훈모 당선자의 공약을 한 문장으로 정리하면, “순천을 생태도시의 강점은 살리면서 일자리, 소상공인, 관광 수익, 의료복지를 키우는 경제도시로 만들겠다”는 방향입니다.
| 어려운 표현 | 쉽게 말하면 |
|---|---|
| 경제도시 | 일자리와 소득이 늘어나는 도시 |
| 방위산업 특화단지 | 방산 관련 기업과 기술을 모으는 산업단지 |
| 소상공인 최저소득 보장제 | 어려운 자영업자의 최소 소득을 보전하는 제도 |
| 순천관광공사 | 순천 관광을 전문적으로 운영하고 수익을 만드는 조직 |
| 관광 수익 환원 | 관광으로 번 돈을 시민 복지와 지역경제에 다시 쓰는 것 |
| 24시간 소아응급 | 밤이나 휴일에도 아이가 진료받을 수 있는 의료 체계 |
| 인사 혁신 | 공무원 인사를 더 공정하고 투명하게 운영하는 것 |
| 소통과 화합 | 선거 이후 시민을 편 가르지 않고 함께 가는 행정 |

공약은 발표보다 실행이 더 중요합니다. 특히 손훈모 당선자의 공약은 예산과 제도 설계가 중요한 내용이 많습니다. 소상공인·자영업자 최저소득 보장제, 순천관광공사 설립, 차세대 방위산업 특화단지, 24시간 소아응급체계는 순천시 혼자만으로 끝나는 일이 아닐 수 있습니다.
중앙정부, 전라남도, 의료기관, 기업, 지역 소상공인, 시민사회와의 협의가 중요합니다.
| 확인할 점 | 이유 |
|---|---|
| 소상공인·자영업자 최저소득 보장제의 대상과 예산 | 실제 지원 가능성과 형평성 판단에 중요 |
| 순천관광공사 설립 방식 | 관광 수익 창출과 시민 환원 구조의 핵심 |
| 방위산업 특화단지 추진 가능성 | 기업 유치와 청장년 일자리 창출에 영향 |
| 24시간 소아응급체계 구축 여부 | 아이 키우는 가정의 의료 불안 해소와 연결 |
| 인사 혁신 기준 | 공직사회 신뢰와 행정 서비스에 영향 |
| 생태도시와 경제도시의 균형 | 순천의 기존 강점을 유지하면서 성장할 수 있는지 확인 |
| 원도심·골목상권 회복 | 시민이 체감하는 지역경제 변화에 중요 |
| 소통과 화합의 실제 운영 방식 | 선거 이후 지역 갈등 완화와 시정 안정에 영향 |
손훈모 순천시장 당선자는 제9회 전국동시지방선거에서 더불어민주당 후보로 출마해 순천시장에 당선됐습니다. 순천 출신 변호사로, 순천고등학교와 고려대학교 법학과를 졸업하고 제43회 사법시험에 합격한 법조인 출신 인물입니다.
핵심 공약은 차세대 방위산업 특화단지, 소상공인·자영업자 최저소득 보장제, 순천관광공사 설립, 24시간 소아응급체계, 투명한 인사 혁신, 소통과 화합의 시정, 생태도시에서 경제도시로 도약입니다.
정치를 잘 모르는 사람도 쉽게 이해하면, 손훈모 당선자의 공약은 순천을 자연과 생태는 지키면서, 일자리와 소상공인, 관광 수익, 의료복지가 함께 살아나는 도시로 만들겠다는 약속입니다.
한 줄로 정리하면, 손훈모 순천시장 당선자의 공약은 순천의 생태도시 강점을 바탕으로 민생경제와 일자리, 관광 수익, 복지를 함께 키우겠다는 방향입니다.